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2012年度反腐倡廉建设工作情况报告
2013-01-03 17:07:23 来源: 作者: 【 】 浏览:1317次 评论:0
2012年,市史志办的反腐倡廉建设工作,在市委、市政府和市纪委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十八大、中央纪委和省纪委全会以及市纪委六届二次全会精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧密结合工作实际,坚持一手抓地方史志工作,一手抓党风廉政建设和反腐倡廉工作,均取得新的成效。现将主要情况报告如下:
一、主要工作成效
(一)强化目标责任,落实“一岗双责”。市史志办党组始终把党风廉政建设和反腐倡廉工作放到突出位置,列入重要议事日程,与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核。主要领导亲自抓,分管领导重点抓,党组成员合力抓,上下联动协同抓,党风廉政建设工作落到了实处。一是党组领导重视,认真研究部署。市纪委二次全会结束后,办党组及时传达学习会议精神,分析2012年度党风廉政建设和反腐倡廉工作形势,研究制定《市地方史志办公室2012年党风廉政建设工作意见》,对全办党风廉政建设工作的组织领导、责任分解、制度措施和责任追究等提出明确要求。召开全体党员干部会议,传达中央、省、市纪委全会精神,统一全办干部职工的思想认识,安排部署2012年度党风廉政建设和反腐败工作。二是科学分解目标,明确岗位职责。为确保责任制工作落到实处,进一步明确领导班子成员的党风廉政建设岗位职责及责任的内容、范围和目标,制定《市地方史志办公室领导成员2012年党风廉政建设责任分解》,把党风廉政建设和反腐败工作任务分解到各科,形成了党组统一领导、党支部纪检委员(市史志办未设纪检组)组织协调,全办人员共同参与的党风廉政建设领导体制和工作机制。三是强化措施,狠抓落实。领导班子成员都能严格按照“一岗双责”的要求,认真抓好责任分解、责任考核、责任追究工作。建立完善了定期汇报制度。机关各科每季度向党组或分管领导汇报党风廉政建设落实情况,分析查找党风廉政建设方面存在的问题,研究制定整改措施,进一步增强了各单位领导履行“一岗双责”的责任意识,提高了主动抓好党风廉政建设的自觉性。
    (二)加强宣传学习教育,自觉做到廉洁从政。市史志办党组始终按照中央、省、市纪委的工作部署,积极推进学习型机关建设,把廉政教育放在首位,自觉做到廉洁从政。一是及时组织传达贯彻学习中央、省纪委和市纪委会议精神,了解党风廉政建设的方针政策,进一步增强领导干部依法行政、廉洁从政的自觉性。二是开展“清风龙都·廉洁节日”廉政集中教育活动。全市“清风龙都·廉洁节日”集中教育活动启动仪式暨党风廉政建设恳谈会后,召开全体干部职工会议,对“清风龙都·廉洁节日”集中教育活动进行安排部署,制定了《活动方案》,成立集中教育活动领导小组,通过学习《廉政准则》、召开廉政恳谈会、观看廉政宣传片等形式扎实推进活动开展。三是为纪念中国共产党成立91周年,在全体干部职工中开展“庆七一、颂党恩、话发展”有奖征文活动。广大干部职工认真准备,积极参与,共收到征文6篇,以不同形式回顾了党的光辉历程。四是开展党的优良传统教育,大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的风尚。组织党员干部到清丰单拐参观,缅怀先烈,重温入党誓言。全体党员干部进一步树立了正确的权力观、地位观、利益观和政绩观,廉洁自律意识进一步增强。五是参观“三李”精神纪念馆。通过观看“三李”先进事迹材料,跟着视频同唱《吃亏歌》,使干部职工深刻领会了淡泊名利、爱岗敬业、吃亏奉献、创新实干的“三李”精神内涵,进一步增强了干部职工的宗旨意识、群众意识。六是开展任前廉政教育。市史志办召开廉政谈话会,对7位新任科级干部廉洁自律、履行职责方面提出明确要求,并参观全市警示教育基地。通过参观学习,使新任科级干部在心灵上得到了洗礼,思想上得到了教育,进一步增强了对党风廉政建设和反腐败重要性的认识。
    (三)严格廉政规定,认真抓好廉洁自律。一是根据市纪委六届二次全会要求,为进一步加强党风廉政建设,推进反腐败工作,结合实际,制定了《史志办党组2012年领导干部廉洁自律工作安排意见》。二是认真贯彻落实党政机关公务用车问题专项治理工作,严格按照上级要求填写公车治理统计表,核实本单位车辆数及车辆编制数,对超编车辆上缴财政局进行拍卖处理。三是做好节假日廉洁自律工作。下发了《关于2012年元旦春节期间加强廉洁自律工作的通知》、《关于2012年中秋国庆期间加强廉洁自律工作的通知》,要求单位全体党员,特别是党员领导干部要切实增强廉洁自律意识,进一步强化作风建设,以身作则、严于律己,带头严格遵守“七个严禁”,杜绝一切奢侈浪费、公款送礼、公车私用等不正之风的发生。
(四)强化各项监督,坚持党务、政务公开。严格执行党员领导干部的各项党内监督制度,严格执行党员领导干部个人有关事项的按时申报制度,切实抓好党员领导干部述职述廉工作,认真开好党组民主生活会,实行廉政谈话制度和干部联系群众制度,实行民主科学决策制度,完善首问首办责任制度,真正做到用制度规范人、约束人、监督人,内部管理进一步规范化、程序化、科学化。一是坚持民主集中制原则,继续加强“三重一大”事项集体决策制度。实行党组重大事项议事制度、报告制度、通报制度、表决制度。凡属重大事项,实行政务公开、民主决策。二是正确处理集体领导与个人分工负责制的关系。按照集体领导、分工负责、相互支持、协调配合的原则,做到互相支持,相互理解,相互补位,提高班子的整体合力和全体干部职工的凝聚力。三是坚持群众路线,健全党内民主生活制度。强化预防为主,从源头上防止和遏制腐败行为发生。将预防职务犯罪工作引入党组和领导班子的工作议事日程。实行政务公开,接受群众监督,使预防职务犯罪工作能够落到实处。实行阳光作业,坚持公开、公平、公正的原则。认真落实“收支两条线”,严格预算外资金和银行帐户管理,没有小金库的现象。在购置大宗办公用品方面,严格按照有关要求执行政府采购制度。开辟公开专栏,开设监督意见箱, 对群众关注的难点、热点问题、领导干部廉洁自律情况、财务收支情况、招待费、差旅费的开支使用情况、干部交流、考核、奖惩情况及干部职工关心的其它重要事项等及时公开,营造风清气正的良好环境。今年全年,全办人员无一人违法违纪现象发生。
(五)明确岗位职责,扎实开展风险防控。史志办对风险防控工作十分重视。全市动员会后,我办随后召开党组会议,专题研究此项工作。成立了由主任任组长、其他县级干部任副组长、各科科长为成员的领导小组,办公室设在综合科。结合史志工作实际,制定了工作方案,明确分工和责任,做到“一级抓一级、一级带一级、层层抓落实”。领导班子带头查,各科室主动查,认真核定岗位职责和权力运行清单,特别是对年鉴、月报印刷出版单位的选定、濮阳地情网站建设、车辆燃油及维修保养、招待费开支等,绘制权力运行流程图,逐一理清职权“底数”。根据工作职责和工作任务,岗位职责,采取自己找、群众评、领导提、组织定等多种方式,组织干部职工全面、深入开展“四查”,查找在履行岗位职责中可能发生的廉政风险,确定风险点,并登记汇总。实行廉政风险预警,确定风险等级,采取事前预防、事中监控、事后处置办法,及时发现倾向性、苗头性问题,及时处理,避免问题演化发展成违纪违法行为。对照查找到的风险点,有针对性地制定科室和个人的防范措施,做到廉政风险清楚、防范措施有力。制定的《岗位职责目录》、《职权运行目录》、《业务工作流程图》、《廉政风险点登记表》、《防控措施登记表》全部公示并报告市纪委。
(六)落实责任目标,业务工作稳步推进。按照与市政府签订的责任目标,细化分解工作责任,重点推进濮阳年鉴、濮阳大事月报的编纂和县志续修指导工作。9月底,《濮阳年鉴》2012年卷在全省率先出版,获得全省优秀史志成果一等奖。《濮阳大事月报》编发11期,累计编发83期。《领导阅鉴》累计编发31期(今年编发2期)。地情文化丛书首卷本《濮阳红色记忆》出版发行,获得全省优秀史志成果三等奖。加强对县区业务指导工作,县区全部启动综合年鉴、大事月报编纂工作。完成了对《濮阳军事志》《濮阳交通志》《濮阳县财政志》的审改,对《濮阳人行志》编纂工作进行指导,受到驻军和市直单位的好评。
二、存在问题
我办党风廉政建设和反腐倡廉工作中也有不足和遗憾:一是对干部职工的学习教育还需进一步加强;二是有关制度还需健全完善;三是专职纪检监察人员不到位。希望上级组织、纪检部门尽快将我办专职纪检人员配齐,以保证我办党风廉政建设和反腐倡廉工作能更加有序的开展。
三、下步工作打算
(一)继续深入落实党风廉政建设责任制。不断推进和完善反腐倡廉工作制度建设,进一步落实“一岗双责”,严格责任考核和责任追究。
(二)继续抓好领导干部廉洁自律工作。坚持自律与他律,教育与管理、专项治理与体制机制创新相结合,注重从源头上解决好领导干部廉洁从政问题。要加强对领导干部廉洁自律情况的监督检查,对违反规定的严肃处理。
(三)进一步建立健全各项规章制度。重点加强对大额资金和干部的管理使用,堵塞容易滋生腐败的源头。做好党务、政务公开工作,让干部职工全程参与监督。 
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